№

п/п

Административная процедура

(действие)

Коррупционный риск (краткое описание возможной коррупционной схемы)

Наименование должностей,

замещение которых связано с коррупционными рисками

Предполагаемые меры по минимизации (устранению) коррупционного риска

Срок реализации

1

2

3

4

5

6

1.

Разработка нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции  сельского поселения «Село Бутчино» Куйбышевского района Калужской области (далее – администрация поселения)

Разработка проектов нормативных правовых актов администрации поселения, содержащих коррупциогенные факторы.

Глава

администрации сельского поселения

Ведущие специалисты администрации поселения.

Привлечение к разработке проектов нормативно-правовых актов администрации поселения.

Обучение специалистов, проводящих правовую экспертизу проектов НПА,

Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов администрации поселения

Постоянно

2.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации поселения

Отказ от проведения мониторинга цен на товары, услуги, работы, а именно завышение начальных (максимальных) цен при осуществлении муниципальных закупок.

Заключение муниципального контракта без соблюдения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Отказ от конкурсных процедур.

Предоставление неполной, некорректной или разной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке.

Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником.

Дискриминационные изменения документации.

Неведение претензионной работы с организациями, нарушившими условия контракта (договора).

Глава администрации сельского поселения.

Ведущий специалист-бухгалтер

Контроль за строгим соблюдением процедуры осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд предусмотренной действующим законодательством РФ.

Установление четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции.

Увеличение числа конкурентных процедур, в том числе в форме аукционов в электронной форме.

Постоянно

3.

Составление и заполнение, справок, отчетности и иных документов

Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в отчетных документах, справках гражданам, являющихся существенным элементом служебной деятельности.

Ведущие специалисты администрации сельского поселения.

Специалисты администрации

Организация повышения уровня знаний и профессионализма муниципальных служащих,

формирование высокой правовой культуры  и негативного отношения к коррупции.

Ежедневно

4.

Подготовка заключений о соответствии федеральному и областному законодательству, правилам юридико - технического оформления проектов НП,

Согласование проектов нормативно-правовых актов поселения, содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Подписание экспертных заключений на проекты нормативно-правовых актов Администрации поселения, содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Подготовка экспертных заключений о соответствии федеральному и областному законодательству проектов нормативно-правовых актов Администрации поселения.

Не составление экспертного заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о наличии коррупциогенные факторов в разработанном проекте нормативного правового акта или нормативном правовом акт.

Глава администрации сельского поселения

Организация повышения уровня знаний и профессионализма муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы. Разъяснение муниципальным служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Установление мер персональной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов Администрации поселения.

По мере поступления

документов

5.

Организация договорно-правовой работы в администрации поселения, включающей в себя правовую экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени администрации поселения и подготовку по ним  замечаний и предложений

Отказ от предусмотренных конкурсных процедур при заключении договоров (соглашений).

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Согласование результатов правовой экспертизы проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Глава администрации сельского поселения. Ведущий специалист администрации-бухгалтер

Разъяснение муниципальным служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Исключение необходимости личного взаимодействия (общения) должностных лиц с гражданами и организациями.

По мере заключения договоров

6.

Организация приема заявлений у граждан и организаций, своевременное и полное исполнение устных и письменных  запросов граждан и организаций, в том числе поступивших по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования и сети Интернет, направление ответов в установленный законодательством срок.

Нарушение установленного порядка рассмотрения обращения граждан и организаций. Требование от граждан информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством.  Нарушение сроков рассмотрения обращений.

Указанные действия осуществляются  муниципальным служащим за незаконное вознаграждение,  подарок, получение иной имущественной выгоды или с целью их истребования от обратившегося гражданина или организации.

Глава администрации сельского поселения

администрации поселения

Ведущие специалисты администрации поселения.

Специалисты администрации.

Уменьшение необходимости личного взаимодействия (общения) специалиста администрации поселения с гражданами и организациями. Использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности.

Оптимизация перечня документов(материалов,  информации), которые граждане(организации)  обязаны предоставить для реализации права.

Разъяснение муниципальным  служащим:

-обязанности незамедлительно сообщить работодателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

-мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Ежедневно

7.

Назначение на должности муниципальной службы, включая проведение аттестации, квалификационных экзаменов муниципальных служащих, конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на муниципальную службу, принятие решения о признании победителя в отношении лица, не отвечающего квалификационным требованиям.

Несоблюдение процедуры назначения на должности муниципальной службы, установленной федеральным и областным законодательством.

Глава администрации сельского поселения

       Контроль за строгим соблюдением

законодательства о муниципальной службе при назначении на соответствующие должности. Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений, повышение личной ответственности членов комиссии  путем подписания заявления об отсутствии  конфликта интересов

При наличии вакантной должности, аттестация

1 раз в три года

8.

Организация, подготовка и проведение торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Село Бутчино»

Нарушение установленного порядка проведения торгов или отказ от предусмотренных конкурсных процедур с целью получения незаконного вознаграждения, подарка, или иной имущественной выгоды.

Предоставление преимуществ отдельным участникам торгов путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов

Глава администрации сельского поселения

Контроль за строгим соблюдением законодательства РФ при организации и проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Установление четкой регламентации способа совершения действий должностным лицом.

Проведение исключительно публичных, конкурентных процедур на право аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения;

Разъяснение муниципальным служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя об обращении с целью склонения к противоправным действиям

При поступлений заявлений на заключение аренды

9.

Выдача выписок из Реестра муниципального имущества муниципального образования сельского поселения

Необоснованное требование об ускорении выдачи выписки из реестра муниципального имущества.

Предоставление выписки из Реестра муниципального имущества, включающей недостоверные сведения

Глава

администрации сельского поселения

Введение или расширение процессуальных форм взаимодействия граждан (организаций) и должностных лиц. Установление и соблюдение четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции.

По необходимости

10.

Согласование на списание имущества, находящегося в собственности муниципального образования сельского поселения «Село Бутчино»

Принятие необоснованного решения о согласовании списания имущества

Глава администрации сельского поселения

Установление четкой регламентации способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции

В результате полного начисления износа имущества и передачи имущества в государственную или муниципальную собственность

11.

Эффективное использование бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетных средств. Недостаточно

эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств

Глава

администрации сельского поселения.

Ведущий специалист админстрации-бухгалтер

Усиление контроля за использованием бюджетных средств. Разъяснение муниципальным служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

12.

Принятие решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений  по договорам социального найма.

Ненадлежащее исполнение обязанностей специалистов при выявлении и учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений  по договорам социального найма в нарушение установленной процедуры,

незаконный отказ

с целью получения незаконного вознаграждения,  подарка, или иной имущественной выгоды

Глава администрации

сельского поселения

Контроль за строгим соблюдением установленной процедуры принятие решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий или предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Рассмотрение вопроса на заседании общественной жилищной комиссии

Разъяснение муниципальным служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно при предоставлении заявлений гражданами  и решений общественной жилищной комиссии

13.

Подготовка проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «Село Бутчино», осуществление контроля за его исполнением, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельского поселения «Село Бутчино»

Необоснованное распределение бюджетных средств. Использование недостоверных исходных данных. Недостаточно эффективный предварительный и последующий контроль за использованием предоставленных бюджетных средств

Глава

администрации сельского поселения.

Финансовый отдел, бухгалтер

Разъяснения муниципальным служащим:

- об обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

В последний четверг января месяца уходящего года,

Ежеквартально,

30 апреля месяца текущего года